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　　为贯彻落实商务部《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（商资函〔2025〕84号）精神和省委、省政府关于大力发展开放型经济的决策部署，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，进一步推动金融高水平对外开放，引导更多境外资本参与设立QFLP试点基金，省委金融办、省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、人民银行陕西省分行、陕西证监局、国家外汇管理局陕西省分局等七部门联合制定了《陕西自贸试验区开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点办法》。

　　第一条为贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）《陕西省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（陕政发〔2020〕10号）文件精神和陕西省委、省政府关于大力发展开放型经济的决策部署，提升中国（陕西）自由贸易试验区（简称“陕西自贸试验区”）金融对外开放水平，服务全省经济高质量发展，依据《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国外汇管理条例》《私募投资基金监督管理条例》《私募投资基金监督管理暂行办法》《关于加强私募投资基金监管的若干规定》等有关法律、法规和文件精神，制定本暂行办法。

　　省委金融办作为联系部门，负责试点联审工作的日常事务，牵头组织试点工作的推进、日常管理和风险防范工作；省发展改革委负责为试点基金投资项目提供相关服务；省商务厅负责指导陕西自贸试验区各管委会为试点企业做好相关政务服务；省市场监管局负责协调指导试点企业登记注册工作；人民银行陕西省分行、国家外汇管理局陕西省分局负责监管本办法所涉外汇登记、账户开立、资金汇兑、人民币跨境交易等安排；陕西证监局按照《私募投资基金监督管理条例》《私募投资基金监督管理暂行办法》和中国证监会有关规定，对试点企业私募基金业务活动实施监督管理。各成员单位及试点企业所在地区按照国家有关规定，结合各自职责，共同推进试点工作，协调解决试点过程中的有关问题。

　　第十条新设试点企业在向地方金融管理部门提出申请之前，应先到拟注册的住所所在地登记机关业务窗口进行企业名称预先申报，取得企业名称保留告知书。联合会商后，新设试点企业持会商意见书到登记机关业务窗口办理营业执照登记注册手续。试点基金管理企业名称和经营范围中应标明“私募基金”“私募基金管理”以及“创业投资”“创业投资管理”等体现受托管理私募基金特点的字样。试点企业可以通过外商独资或非独资形式发起设立，可以采用公司制、合伙制等组织形式。

　　第十六条试点企业开展境内私募股权投资、创业投资业务时，应当遵守国家有关外商投资和私募股权投资基金的法律、法规、规章等相关规定，严格按照现行及动态调整的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（国家动态调整）开展投资。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。试点基金参股投资的私募股权、创业投资基金参照执行。未经有关部门批准，试点基金不得在中国境外进行投资。

　　第二十五条省委金融办、省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、人民银行陕西省分行、国家外汇管理局陕西省分局、陕西证监局等部门按照职责分工，加强对试点企业日常监督管理，建立以信用为基础的事前信用核查、事中分类监管和事后联合奖惩的监管机制，开展联合监管和动态监管。试点企业违反本办法规定的，由联合会商联审工作机制依法处置，各成员部门应根据职责进行调查，情况属实的，责令其限期整改或依法进行查处；构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。