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　　就国内经济而言，如果国内各个社会阶层、各个区域之间的发展不充分不平衡，必然会导致民粹主义的崛起。美国就是一个非常典型的例子。尽管美国依然是世界上最发达的经济体，但也是最不公平的经济体。过去数十年的全球化也为美国创造了巨量的财富，但财富流向了绝少数人，而很多社会群体尤其是传统中产不仅没有获得感，而且成为了牺牲品。美国中产规模急剧萎缩，从以往让美国人感到骄傲的中产社会演变成为富豪社会。同样，美国的区域发展高度不平衡，财富大量集中在少数几个区域，而类似铁锈带那样的地区则反而成为全球化的牺牲品。因为美国改变这种现状，这导致了美国民粹主义的崛起和兴盛。欧洲很多经济体也有类似的情况，只不过是程度不同而已。

　　就国际经济而言，更表现为发展的不充分不均衡，尤其表现在全球北方和全球南方之间的差异。全球北方和全球南方的发展问题是一个老问题。尽管全球南方国家这些年来也取得了相当的发展，但两者之间的差异并没有缩小。如果一些国家发展起来了，另外一些国家还落在后面甚至处于贫穷状态，那么就很容易滋生民族主义情绪，进而导致国际冲突。尽管今天发生的很多地缘政治冲突有诸多原因，但国家间的发展不充分不均衡无疑是一个基础性的问题。并且今天的情况已经变得万分复杂。从前，发展更多地表现为发展中国家的问题，但今天发展也俨然成为了发达国家本身的问题。

　　中国政府在党的十九大（2017年）的时候已经明确把中国社会主要矛盾界定为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。此后，政府一直致力于通过发展实现社会群体之间和区域之间的均衡发展问题。尽管此前没有作这样的表述，但是实际层面，中国政府早就在关注这一问题。全球化对中国所产生的影响和对其它经济体所产生的影响是一样深刻的，只不过是中国政府一方面努力推进全球化，另一方面致力于解决全球化所产生的负面影响。中国改革开放的过程也是中国进入全球化的过程。自改革开放以来，中国不仅把自身从一个贫穷经济体提升为世界上第二大经济体，人均国民所得从改革开放初期的不到300美元跃升到13000美元（2025年），成功跨越学界所说的“中等收入陷阱”。更为重要的是，经过十多年的努力，中国大规模的扶贫运动，帮助高达8亿的人口脱离贫困状态。今天，实现全社会的共同富裕已经成为实现中国式现代化的一项最重要的任务。

　　那么，下一个问题便是：为什么全球需求不足？难道是因为全球没有需求吗？答案显然不是。在广大的发展中国家，尤其是全球南方，依然有那么多的国家处于“低需求”状态。如果这些国家的需求被释放出来，那么全球需求不足的情况就会完全改变。问题在于这些国家需求低下的原因是什么呢？也很显然，就是这些国家面临巨大的发展问题，很多国家还处于低度发展状态，老百姓没有钱消费，无能提升需求。所以，还是要通过发展来提高需求，即通过推动广大发展中国家的发展来提高人民的需求水平。

　　很多年来，至少自从“一带一路”倡议以来，在国际层面，中国就致力于推动全球发展。中国近年来中国提倡的“全球发展倡议”更是中国推动全球发展的正式政策表述。道理很简单。在国内，如果一些社会阶层富裕了，另一些社会阶层依然贫穷，那么一个经济体的发展是很难可持续的。资本富裕了，如果工人没有富裕起来，那么资本所生产的产品由谁来购买？只有当工人有能力购买资本所生产的产品的时候，资本的发展才是可持续的。更为重要的是，只有当资本和工人同样得到发展时，这个社会才是安全的。

　　正因为如此，中国一直致力于寻求与近代以来和西方不同的全球发展模式。近代以来，尽管西方（或者全球北方）本身成功地实现了现代化和经济发展，但西方在自己发展起来之后，就把自己爬上来的“梯子”抽掉，不让和阻碍其它国家也爬上来。主要西方国家把自己现代化的经验包装成为一种意识形态（例如“华盛顿共识”）向发展中国家输出，西方对发展中国家的投资和贸易也设置了种种前提条件。这是一种“闭源式”的发展模式，不仅没有能够推动发展中国家的发展，并且在很多国家都走向了失败。

　　和西方现代化方式不同，中国式现代化是开源式的。在推进世界发展进程中，中国开源式现代化有两个显著的特征。第一，中国不将现代化视为单一固定的模式，不输出、不强加自身的经验，但中国经验向世界开源，为世界各国提供一种可学习、可参照、可结合本国文明、文化和国情进行修正和适配的发展模式。第二，我们在自己发展起来了以后，不仅不会把别人爬上来的“梯子”撤掉，反而会把自己爬上来的梯子伸出去，容许、鼓励和帮助其他国家也爬上来，获得发展，并将其视为共享发展机遇。

　　从这个角度来说，中国的“十五五”规划不仅仅对中国自身发展有意义，对世界经济再平衡也具有重要意义。中国五年规划本身是一种保障确定性的制度安排。今天，这种制度安排不仅为中国本身的发展提供了清晰而稳定的预期，也在客观上为世界经济注入难得的确定性。根据中国政府的规划，到“十六五”结束的2035年，我们要达到中等发达国家水平。所以，今后需要每年保持4.5％-5%左右的增长。这一增长目标使得中国能够继续对世界经济的贡献率保持在30％左右。

　　未来的方向很明确。中国会稳步推进“开源式”的中国式现代化。党的十八大以来，中国通过包括“一带一路”在内的很多机制推动其他国家的发展。近年来，中国又提出了“四大倡议”，即全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议。这“四大倡议”既是中国的国际观的正式表述，也是中国的行动方案。我们需要意识到，联合国2030年可持续发展议程之所以并未得到很理想的执行，根本原因就是广大的发展中国家依然没有发展起来。没有发展，就没有需求，世界经济就很难复苏，很难实现再平衡。因此，中国正在通过自己的方式，为世界经济贡献着自己的力量。我们相信，久久为功，我们能够推动世界经济再平衡。